（2025-08-04中国互联网协会第五届理事会第六次常务理事会审议通过）

第一章 总 则

第一条 为规范分支机构管理，发挥分支机构作用，根据《社会团体登记管理条例》和民政部有关分支机构管理规定，以及中国互联网协会（以下简称“协会”）章程，制定本办法。

第二条 本办法所称分支机构，是指协会所属的依办法成立的分会、工作委员会和专业委员会。其中，分会应具有明显的行业或跨行业融合的属性，且已经具备较大影响力，成员单位数量较多、规模较大，主要由行业领域骨干单位及产业链上下游企业组成；工作委员会主要是在特定领域开展工作；专业委员会主要是在专业领域开展工作。

第三条 协会根据业务发展需要，积极团结、吸纳社会各方资源和力量，设立分支机构。

第四条 分支机构是协会的组成部分，不具有独立法人资格，接受协会的管理、监督和指导。秘书处负责分支机构的统筹规划和管理，组建专家组，就协会分支机构顶层设计、总体布局等进行评估和指导，秘书处会员部负责分支机构的日常管理和对接工作。

第五条 分支机构不得另行制订章程，不得再下设分支机构。

第六条 分支机构根据协会章程和本办法，须建立健全本分支机构工作制度，开展活动须遵守以下要求：

（一）贯彻执行党和国家的方针、政策；

（二）遵守国家法律、法规和规定；

（三）遵守协会章程及相关管理规定；

（四）在批准的业务范围内开展活动；

（五）开展活动前应提前向秘书处备案，未经备案或者请示报告未批准的活动，不得组织实施。

第二章 分支机构的设立与审批

第七条 分支机构拟定名称应符合以下原则：

（一）分支机构名称前应当冠以中国互联网协会，规范通用名称为：中国互联网协会XXXX分会/工作委员会/专业委员会。

（二）分支机构的识别名称应当能准确反映其所属领域、专业或工作特性，且不得超出协会的业务范围。分支机构的识别名称不得包含各类法人组织的名称，也不得包含行政区划名称或者带有地域性、企业性特征的名称。分支机构的英文译名应当与中文名称一致。

（三）分支机构在组织架构设置称呼上要注意与协会作出区分，应当避免与秘书处内部办事机构名称相混淆，不得称为“部”、“处”、“室”、“中心”、“研究会”、“联盟”、“促进会”、“研究院”等。

第八条 分支机构的设立

（一）申请设立分支机构，应提交正式申请，包括以下内容：

1.分支机构的拟定名称；

2.分支机构的工作领域和业务范围；

3.所涉领域、专业或者工作的现状和发展趋势；

4.设立分支机构的必要性和可行性；

5.中长期工作计划和成立后当年的工作计划；

6.拟定的负责人名单，包括拟任分支机构主任委员、秘书长的个人工作经历和基础信息；

7.拟任负责人的年龄原则上不超过70周岁,能完成一届任期；

8.有指定的专人作为日常联系人，负责处理分支机构日常工作；

9.拟定的成员单位名单（不少于30家会员单位）；

10.有固定的办公场地；

11.曾与协会联合开展相关工作情况；

12.征求相关单位、专家或领导的意见反馈；

13.已形成的工作成果（可对外发布）；

14.其他补充性材料。

（二）设立程序

1.秘书处负责对申请材料进行初审，初审通过后，履行内部审批程序。

2.审批通过的分支机构，协会将给予批准筹备设立通知书。

第九条 有下列情形之一的，协会不予批准设立分支机构：

（一）不符合协会协会章程，或与协会宗旨、业务范围无关的；

（二）不符合本办法规定的设立原则和条件的；

（三）与已设立的分支机构业务领域、专业或职能相同或相似的；

（四）拟设立的分支机构冠以行政区划名称，带有地域性特征的；

（五）在分支机构下又设立分支机构的；

（六）协会认为其他不宜设立情形的。

第三章 分支机构的成立与换届

第十条 协会下发批准筹备设立通知书之日起90日内，符合成立条件的，协会正式下发成立决定，分支机构组织召开成立大会，并于会上宣读成立决定。

有下列情形之一的，视为不符合成立条件，将延期或者取消设立分支机构：

（一）未在规定时限内召开成立大会的；

（二）筹备成立期间开展筹备工作以外活动的；

（三）分支机构成员单位数量未能达到最低要求的；

（四）人员、场地等其他条件未能满足的。

第十一条 分支机构的组织架构

（一）分支机构的负责人应当由分支机构全体成员单位选举产生，三分之二表决通过为有效；

（二）分支机构负责人包括：

1.以“分会”命名的分支机构，由会长、副会长和秘书长组成：会长1人，为主要负责人；副会长若干；秘书长1人（可由副会长兼任），牵头开展分支机构日常工作。

2.以“专业委员会”或“工作委员会”命名的分支机构，由主任委员、副主任委员和秘书长组成：主任委员1人，为主要负责人；副主任委员若干；秘书长1人（可由副主任委员兼任），牵头开展分支机构日常工作。

（三）副会长/副主任委员数量原则上不超过在册成员单位总数的1/3，特殊情况经秘书处批准可适当增加。

第十二条 分支机构成立后，应当在办公场地悬挂分支机构牌匾。

第十三条 分支机构一届5年，负责人任期原则上不超过2届。分支机构的秘书长每年向协会述职，接受协会的工作考评，连续2年考评不合格的，秘书处可以向分支机构主任委员提议调整秘书长，分支机构未按要求进行调整的，秘书处可推荐秘书长人选。

第十四条 分支机构应当在届满前最后3个月内完成换届工作。换届前，应当提前将负责人名单、换届工作安排等情况报秘书处，经批准后方可开展换届工作。

第十五条 分支机构换届时，应当做好文件、档案的移交工作，确保工作的连续性。

第十六条 分支机构召开成立大会、换届大会和临时大会，在会议召开15个工作日前，将会议方案书面报协会秘书处审阅，秘书处届时派有关负责人出席会议。

第十七条 分支机构在成立大会、换届大会和临时大会后的5个工作日内，应将选举结果、会议纪要、新闻稿件、参会名单等报秘书处备案。

涉及负责人变更的，协会根据选举结果，对分支机构主任委员和秘书长下发任命通知。

第四章 分支机构的变更与撤销

第十八条 分支机构新增负责人或变更现任负责人的，应当向秘书处正式提交申请，说明原因和理由，并推荐新的候选人，经审核通过后，按照协会章程和本办法规定的程序办理。

第十九条 分支机构变更业务范围和名称的，应当向秘书处正式提交申请，说明变更原因和理由。变更名称的，可以在原名称中增减内容，且变更后的名称应与所涉领域、专业和工作范围相符，原则上不得全部更改原名称。

第二十条 分支机构变更办公场所、联系人的，应当向秘书处备案，并说明理由。

第二十一条 分支机构有下列情形之一的，予以撤销：

（一）违反国家法律法规和方针政策，造成严重后果，或虽未造成严重后果，但对协会形成较大影响和隐患的；

（二）名称、性质、业务范围等不再符合行业、协会发展需要，且无法通过变更调整的；

（三）分支机构分立或者合并的；

（四）连续2年考核不合格的，且未按要求完成整改的；

（五）无正当理由，逾期2年以上不换届的；

（六）其他原因需要撤销的。

第二十二条 撤销的分支机构，秘书处将收回分支机构牌匾，并发布撤销公告。

第五章 分支机构的业务开展

第二十三条 分支机构围绕协会中心工作和本分支机构业务范围，以书面形式向秘书处报半年/全年工作总结和工作计划。

第二十四条 鼓励分支机构积极开展本领域相关调查研究，及时向秘书处报送调研报告，了解国内外行业发展形势，提供有助于行业发展的意见和建议，支持和参与协会举办的重要活动。

第二十五条 鼓励分支机构围绕本领域积极扩大队伍，为会员单位提供优质服务，反映会员单位意见、建议和诉求，帮助会员单位解决困难，维护会员单位和行业的合法权益，引导会员单位规范行为，加强行业自律。

第二十六条 鼓励分支机构以本机构名义开展活动，开展活动前应当提前5个工作日履行活动备案手续。未经协会批准，不得以协会名义开展工作、对外发布重大信息、向政府有关部门上报材料、承接任务等。

第二十七条 鼓励分支机构举办国际性会展活动，开展日常涉外交流活动，组团出访等外事工作时，须事先向协会提交书面请示，具体参照《中国互联网协会外事工作管理办法》的相关规定执行。

第二十八条 分支机构不得进行融资、集资和抵押担保等活动，不得对外投资，不得违规开展评比达标表彰等活动。

第二十九条 分支机构以联合主办、协办、指导、支持等形式与其他单位合作开展业务时，需要与合作单位签订协议的，应当以协会名义签订合作协议，明确所涉各方责权利。

涉及经营服务性收费项目的，不得委托与分支机构会长/主任委员、秘书长有直接利益关系的单位实施。

第三十条 分支机构违反相关规定，秘书处有权责令暂停分支机构业务开展，限期整改；出现重大失误产生不良影响的，或出现违法违纪行为的，协会有权依法依规追究分支机构负责人和有关工作人员法律责任。

第六章 分支机构的财务管理

第三十一条 分支机构的全部收支纳入协会财务帐户统一管理，单独核算，秘书处财务部门负责提供财务相关的各项工作支持。

第三十二条 分支机构应当遵守协会各项财务管理制度，不得设立银行帐户，设立“小金库”等，严禁将收入纳入其他单位、组织或个人账户。

第三十三条 分支机构须指定专人作为财务联系人，负责每季度对账，熟悉协会财务管理制度和相关工作。如财务联系人变更，须及时报协会财务部门备案。

第三十四条 分支机构应当严格执行“以收定支”，原则上秘书处不予提前垫支各项费用支出。

第三十五条 分支机构在撤销前，应当按照协会要求清理债权债务，妥善处理相关事宜。分支机构撤销后剩余财产归协会所有。

第七章 分支机构的考核

第三十六条 分支机构的秘书长须签订责任书。

第三十七条 秘书处负责对分支机构进行年度工作考核，考核结果为优秀、合格、不合格，并对考核结果进行通报。

第三十八条 考核结果当年为优秀的，将给予表彰，考核结果为不合格的，给予通报批评。连续2年考核结果为不合格的，将对分支机构限期整改；整改后仍未通过年度考核的，将启动分支机构负责人调整或者分支机构撤销程序。

第三十九条 分支机构有下列情形之一的，协会给予分支机构警告、通报、整改、暂停业务开展、调整负责人、撤销分支机构等处理；涉及经济赔偿责任的，由相关分支机构和责任人承担：

（一）违反国家有关规定的；

（二）超出协会业务范围开展活动的；

（三）拒不接受或者不按照规定接受秘书处监督检查的；

（四）不按照规定办理变更事项的；

（五）擅自下设分支机构的；

（六）擅自刻制、使用分支机构印章的；

（七）对分支机构工作及人员疏于管理、造成严重后果的；

（八）侵占、私分、挪用协会授权使用的资产，擅自以协会名义接受捐赠、资助的；

（九）未按照本办法开展工作或举办活动的；

（十）其他违反协会相关规定的情形。

第八章 附则

第四十条 本办法经理事会或者常务理事会审议通过后执行。

第四十一条 本办法由中国互联网协会秘书处负责解释。